Pages

SM-3T: Kerinduan

"Seorang peserta SM-3T Unesa langsung menghambur ke pelukan saya, saat kunjungan monitoring ke lokasi di wilayah Sumba Timur.

SM-3T: Kebersamaan

"Saya (Luthfiyah) bersama Rektor Unesa (Muchlas Samani) foto bareng peserta SM-3T di Sumba Timur, salah satu daerah terluar dan tertinggal.

Keluarga: Prosesi Pemakaman di Tana Toraja

"Tempat diadakannya pesta itu di sebuah kompleks keluarga suku Toraja, yang berada di sebuah tanah lapang. Di seputar tanah lapang itu didirikan rumah-rumah panggung khas Toraja semi permanen, tempat di mana keluarga besar dan para tamu berkunjung..

SM-3T: Panorama Alam

"Sekelompok kuda Sumbawa menikmati kehangatan dan kesegaran pantai. Sungguh panorama alam yang sangat elok. (by: rukin firda)"

Bersama Keluarga

"Foto bersama Mas Ayik dan Arga saat berwisata ke Tana Toraja."

Jumat, 10 Oktober 2014

Silaturahim SM-3T

Ruang Birawa Hotel Bidakara. Sekitar 1500 orang memenuhi kursi-kursi. Mendikbud, para pejabat eselon satu dan dua, para rektor LPTK, dan peserta PPG SM-3T, PPGT, PPG Kolaboratif, dan peserta SM-3T, perwakilan dari seluruh Indonesia.
  
Dalam sambutannya, Mendikbud mengemukakan, penyakit sosial ada tiga, yaitu: kemiskinan, ketidaktahuan, keterbelakangan peradaban.
Lingkaran penyakit sosial tersebut harus dipotong, dan pisau pendidikanlah yang paling tajam untuk memotongnya. Tidak hanya sekedar teori, praktek telah membuktikan, bahwa ketiga hal tersebut bisa diatasi dengan pendidikan. Para peserta SM-3T adalah pisau-pisau yang memotong tiga penyakit sosial itu.

Pendidikan sebagai penggerak dalam pembangunan. Hasilnya belum bisa dilihat hasilnya secara signifikan dalam lima-enam tahun. Namun pada lima belas sampai dua puluh lima tahun ke depan, karena disentuh oleh tangan-tangan halus, pikiran-pikiran cerdas para peserta SM-3T, maka keadaan akan berubah. Perubahan itu karena tangan-tangan peserta SM-3T. Mereka tidak hanya menyentuh dengan sentuhan-sentuhan fisik, namun lebih dari itu, dengan sentuhan-sentuhan nilai kemanusiaan. Bagaimana mungkin seorang guru dan para siswanya bisa menangis bersama, kalau bukan karena sentuhan kasih sayang. Para guru SM-3T itu bergerak dan berjuang bukan karena didasari adat-istiadat dan agama, namun karena sejatinya, kita semua adalah bersaudara.

Tidak ada satu ungkapan yang bisa kita ucapkan untuk para guru SM-3T, kecuali keharuan dan tetesan air mata. Mereka tidak perlu diberi penghargaan, tapi perjuangan mereka sudah dicatat oleh Tuhan Yang Maha Kuasa. Merekalah para pejuang itu. Ada merah putih di dadanya.

Terkait dengan menjelang akhir masa baktinya di Kemdikbud, yaitu pada tanggal 20 Oktober nanti, Mendikbud merekomendasikan supaya program yang memiliki rasionalitas dan manfaat yang bisa dirasakan langsung, harus terus dilanjutkan.

Kata Mendikbud: "Plis deh...jangan dilupakan SM-3T. Ini bukan program politik, bukan utk mencari popularitas."

SM-3T adalah solusi temporer untuk mengatasi berbagai masalah pendidikan di daerah 3T. Sebelum solusi permanen bisa didapatkan, solusi temporer pun harus dilakukan.

Untuk pengangkatan guru tahun 2014, Mendikbud juga menjelaskan, ada jatah khusus untuk alumni SM-3T. Rekrutmen dibuat skenario sendiri. Dengan kecintaannya, para guru SM-3T itu akan kembali ke tempat-tempat di mana mereka mengabdi itu. Selain itu, juga ada pemberian beasiswa bagi alumni SM-3T untuk memasuki program Magister dan Doktor.

Mendikbud juga berpesan, tidak semua orang punya kesempatan untuk mengikuti SM-3T. Maka setiap peserta SM-3T sebaiknya menulis semua pengalaman mereka selama di tempat tugas. Tambah Mendikbud, alangkah indahnya bila peserta SM-3T bertemu dengan peserta SM-3T. Bersatu menorehkan sejarah dalam pembangunan pendidikan di daerah 3T.  Memberikan sentuhan pada mereka yang lemah.

Pesan Mendikbud juga, sebagai pejuang, guru SM-3T jangan sekali-sekali mengeluh. Setiap persoalan, harus dihadapi. Setiap persoalan itu, selalu ada jawaban. Bila tidak menemukan jawaban, tidak ada jawaban atas persoalan itu sendiri, juga merupakan bagian dari jawaban.

Jakarta 17 September 2014

Wassalam,
LN

Dirimu

Oleh: Luthfiyah Nurlaela

Diriku masih berdiri mematung. Menatap nanar pusara itu. Seperti tak percaya diri ini. Benarkah itu dirimu, yang berbaring di bawah taburan kembang merah berseling hijau, yang harumnya semerbak mewangi? Berbaur dengan wewangian yang menebar dari bunga-bunga kamboja? Aroma wangi yang lain, entah wangi apa, wangi sekali, itukah wewangian dari surga yang dibawa malaikat yang menjemputmu untuk diantarkan ke haribaan-Nya?

Semalam, diriku dan dirimu masih berbincang, meski hanya lewat SMS.
"Liburan telah usai.....kerja....kerja...kerja...." Katamu.
Lantas kubalas: "Jadi hari ini dirimu sudah di kantor? Selamat bekerja ya."

Diriku juga bertanya, apakah besok pagi, dirimu akan hadir di acara halal bi halal. Dirimu bilang ya, namun paginya, dirimu akan menghadiri pernikahan seorang teman dulu, baru meluncur ke acara halal bi halal di kampus.

Diriku juga mengingatkan acara halal bi halal besoknya lagi, di rumahsenior kita, yang dirimu diminta untuk menjadi seksi dokumentasi.
"Nah, ya itu yang aku masih ada ganjalan," katamu.
"Kenapa?"
"Minggu itu, aku harus ke Jember, ngantar adiknya Dik Yuni."
"Walah, ya deh."
"Aku tidak punya hari libur lagi selain hari itu."
"Ya deh."
"Kok ya deh, ya deh. Coba kalau dirimu di posisiku."
"Ya deh, paham."

Karena malam sudah larut, diriku pamit berangkat tidur. Namun tiba-tiba, SMS-mu masuk lagi. "Nemu foto..." Tulismu. Sebuah gambar, diriku dan Arga kecil di gendonganku, membuatku keheranan.

"Dari mana dirimu dapat foto itu?" Tanyaku.
"Lha dirimu gimana lho, naruh foto sembarangan. Untung yang nemu wartawan baik-baik. Kalau yang nemu wartawan yang suka bikin sensasi, gimana?"
Aku tak mempedulikan pertanyaanmu. Kalau yang menemukan foto itu wartawan yang suka bikin sensasi pun, tidak masalah. Tidak ada yang aneh dalam foto itu. Adakah yang aneh dari foto seorang ibu yang menggendong anaknya?

"Dari mana dirimu dapat foto itu?" Aku mengulang pertanyaan. Itu foto zaman baheula, puluhan tahun silam. Tidak tersimpan dalam bentuk file. Kok bisa-bisanya dirimu memperolehnya. Diriku punya file-nya saja tidak.

Tapi dirimu tidak menjawab pertanyaanku.
"Jawab dong." Pintaku. "Kalau dirimu tidak menjawab, tak siwak."
"Wakakak....ancaman lama muncul lagi."
"Hayo, jawab. Siwak lho."
"Wakakakak...see you tomorrow?"

See you tomorrow. Itu kata-kata terakhirmu malam itu. Tapi, seperti hari-hari sebelumnya, aku tidak terlalu berharap dirimu muncul pada siang itu, saat acara halal bi halal digelar. Dirimu sering mblenjani janji. Meski ingkar janjimu selalu karena sesuatu hal yang memang tidak terduga, termasuk karena dirimu bangun kesiangan. Seingatku, beberapa kali dirimu meminta maaf karena tidak bisa hadir di suatu acara, atau tidak bisa tepat waktu untuk suatu pertemuan, hanya karena terlambat bangun. Alamak....dasar wartawan.

Sore ini, baru kusadari, 'see you tomorrow', adalah kata-katamu yang benar-benar terakhir. Tidak akan ada kata-kata lain lagi setelah itu. Benar-benar kata-kata terakhir. 

***

Hatiku kosong memandangi namamu yang tertulis di pusara. Senja yang jatuh, meski dihiasi matahari jingga yang tersangkut di pepohonan, begitu sendu. Para pelayat mengerubungi kuburmu yang tanahnya masih basah, membacakan tahlil dan doa-doa. Suaranya seperti menggema menuju langit. Di sana, aku bayangkan, ribuan bidadari telah siap menyambut arwahmu. Mereka semua tersenyum, aromanya semerbak mewangi, dan wajahnya berseri-seri.

Meski di sini, semua orang menunduk layu. Yuni, istri tercintamu, menyandarkan kepalanya pada anak lelakimu. Lunglai. Dua anakmu yang lain ada di sisi kanan kirinya, terisak pilu. Betapa teriris hati ini menyaksikan semua itu.

Adzan maghrib berkumandang, mengiringi langkah para pelayat menjauh dari kuburmu. Istri dan ketiga anakmu melangkah dengan berat, juga menjauh dari kuburmu. Mata mereka sembab. Wajah mereka kehilangan sinarnya. Namun bibir mereka tetap mencoba tersenyum saat menyampaikan ucapan terima kasih pada para pelayat, serta memintakan maaf untuk dirimu. Senyum yang pahit. Teramat pahit.

Yuni, siang tadi, meneleponku saat aku dan Mas Ayik, suamiku, serta teman-teman kita semua, sedang berada di sekretariat Himapala. Aku baru saja selesai memberikan kata sambutan untuk acara halal bi halal itu.

"Mbak, apa Mas Rukin di situ?" Tanya Yuni.
"Tidak, Yun, belum datang"
"Aku  kira Mas Rukin di situ, Mbak. Dia pergi dari pagi."
"Aku dari jam sembilan-an ada di sini, Yun, Mas Rukin belum datang sampai sekarang."
"Mbak, aku dengar dia kecelakaan...."
"Hah, kecelakaan gimana? Kamu dengar dari siapa?"
"Dari Radar, Mbak... Tapi hapenya aku telepon nggak nyambung-nyambung...."
"Yun, coba hubungi terus, aku juga akan coba hubungi. Semoga Mas Rukin baik-baik saja."

Lantas aku mencoba meneleponmu. Tersambung. Tapi bukan dirimu yang mengangkat. Suara seorang perempuan, menjelaskan semuanya dengan terbata-bata. Dirimu mengalami kecelakaan, dan meninggal.  Jasadmu ada di RS Siti Khatijah.

Oh Tuhan. Tubuhku terasa berguncang hebat. Dadaku berdegup keras. Bibirku bergetar. Tangisku pun pecah. Dengan hati hancur aku menghambur ke arah Mas Ayik, berbisik di telinganya.

"Mas..... Mas Rukin kecelakaan, dan meninggal...."
"Apa? Innalillahi wa inna ilaihi rojiun."
"Sekarang jenazahnya di RS Siti Khatijah, Mas...."
"Ayo kita langsung ke sana."

Sebelum bangkit dari duduknya, Mas Ayik berbisik di telinga Mas Joko, senior kita.
"Rukin kecelakaan, Mas... Meninggal."
"Apa? Innalillahi wa inna ilaihi rojiun." Wajah Mas Joko langsung merah padam, matanya berkaca-kaca.

Kami pun pamit dari acara yang sedang ramai-ramainya itu. Tak mempedulikan pertanyaan teman-teman kenapa kami pamit lebih dulu, dengan wajah yang diliputi kepanikan sekaligus kesedihan. Biarlah Mas Joko yang menjelaskan kabar itu pada mereka. Aku sudah tidak sanggup berkata-kata. Aku hanya ingin segera sampai di tempat di mana dirimu berada.

Begitu sampai di depan ruang jenazah RS Siti Khadijah, Mbak Yani, rekan kerjamu, yang menerima teleponku tadi, menyambut kami. Mas Arif, rekan sekantormu juga, bertanya, apakah aku dan Mas Ayik ingin melihat jenazahmu. Kami berdua mengangguk. Tapi Mas Ayik melarangku.
"Biar aku dulu yang lihat, Sayang. Kamu nanti saja..."

Mas Ayik tahu aku tidak akan tegar melihatmu sudah tiada. Mas Ayik tahu aku tak akan kuat melihatmu dengan tubuh penuh luka. Maka aku pun menurut. Terpekur di sudut. Menghayati kedukaanku. Membiarkan air mata mengaburkan pandanganku.

Tak berapa lama, adzan dhuhur berkumandang. Kami, aku dan belasan teman Himapala yang sudah mulai berdatangan, menunaikan salat di mushala. Air mataku tumpah di atas sajadah. Tak kuasa aku menahan kesedihan ini. Kutanyakan pada Tuhan, mengapa harus dirimu? Yang begitu setia dan berarti dalam menemaniku dan kawan-kawan seperjuangan?

****

Tak akan pernah kulupa betapa berartinya jejak-jejak yang telah dirimu ukir di setiap perjuangan kita. Pedalaman Sumba Timur telah dirimu jelajahi, bahkan melebihi dari yang pernah kami semua singgahi. Waingapu, Katala Hamulingu, Tabundung, Pinupahar, lanjut ke Ramuk, tempat guru perempuan muda yang tinggal sendirian di tengah hutan itu. Juga SD Umandudu, sekolah yang dikelilingi bukit dan lembah menakjubkan. Sebagian rute Tawui-Okatana bahkan dirimu tempuh dengan berjalan kaki. Menembus hutan belantara, menaiki dan menuruni bukit, melanggar sungai-sungai. Tak ada keluhan sedikit pun dari mulutmu. Wajah basahmu yang penuh keringat tetap tersenyum. Sekali-sekalinya dirimu mengeluh hanya ketika, tanpa dirimu sadari, kertas-kertas catatan perjalanan yang dirimu simpan di kantung celana, basah terendam air saat dirimu melanggar sungai yang arusnya sangat deras. Dengan rapi dirimu menjemur kertas-kertas itu, di teras SD Okatana, sambil menunggu singkong rebus yang disiapkan para guru muda itu.

Beberapa hari setelahnya, tulisan hasil liputanmu muncul di koran nasional. Tidak tanggung-tanggung. Tiga hari berturut-turut. Tulisan yang mengabarkan betapa mengenaskan kondisi pendidikan di daerah Sumba Timur. Betapa miskin masyarakatnya. Betapa memprihatinkan etos kerja kepala sekolah dan guru-guru asli putra daerah. Namun betapa menakjubkan alamnya yang masih murni. Padang savana, kuda-kuda Sumba, dan pantai-pantai yang permai. Juga, betapa mengagumkan semangat belajar anak-anak negeri. Meski harus menembus hutan belantara, naik-turun bukit, menempuh jarak berkilo-kilo meter, mereka datang ke sekolah, dengan kaki telanjang yang penuh luka karena tergores bebatuan dan duri-duri yang tajam.

"Ibu Guru, Saya Ingin Membaca," adalah buku pertama hasil kompilasimu atas tulisan ratusan guru pengabdi di Sumba Timur. Buku yang mengabarkan tentang betapa memprihatinkan kondisi pendidikan, sarana-prasarana, etos kerja guru dan kepala sekolah, daya dukung orang tua dan masyarakat. Juga betapa besar arti perjuangan para guru muda itu untuk membangunkan cita-cita dan mimpi-mimpi anak bangsa. Mereka tak kenal lelah berbagi, menyapa anak-anak di titik-titik terjauh. Benar-benar pengabdian yang tak kenal batas wilayah. Mereka tidak hanya mengajar membaca dan menulis. Mereka datang sebagai guru-guru berjubah kasih-sayang.

Dirimu bekerja keras untuk mewujudkan buku itu, juga buku-buku tentang Sumba Timur lainnya. Bahkan dirimu merasa harus kembali ke Sumba Timur untuk melengkapi data agar tulisan itu lebih sempurna. Dirimu pergi berlayar ke Pulau Nusa, berbaur dengan masyarakat setempat dan para guru pengabdi. Menyelami kehidupan mereka, mendengarkan cerita dan keluh-kesah, menyemangati. Dua buku yang lain, yang terasa sekali betapa dirimu mengemasnya dengan sepenuh jiwa, adalah 'Jangan Tinggalkan Kami', dan 'Mimpiku, Mimpimu, Mimpi Kita'.

Masih ingat jugakah dirimu, saat kita bertiga berlayar dari Saumlaki menuju Pulau Babar? Kita terayun-ayun di atas Laut Banda selama sembilan jam. Ketika tiba di Pelabuhan Tepa, malam telah merangkak, dan kita begitu lelah. Namun sambutan Bapak Pendeta dan orang-orang di sana begitu ramah. Sepiring ubi rebus, lengkap dengan sayur bunga pepaya dan ikan laut, dibalut dengan keramahan dan kehangatan mereka, mengusir rasa lelah seketika.

Diriku, dirimu dan Mas Heru, adalah tiga orang yang terdampar di pulau yang begitu asing. Menyapa setiap jengkalnya dengan ketulusan berbalut kenekadan. Ya. Apa yang membawa kita sampai di pulau kecil di bagian Maluku Barat Daya itu, kecuali dorongan untuk menyaksikan dengan mata kepala sendiri kondisi pendidikan dan masyarakatnya, serta sekedar berbagi sapa dan senyuman?

Selama tiga hari itu, kita menyusuri Pulau Babar, mulai dari Tepa, Nakarhamto, Letwurung dan Ahanari. Kita saksikan betapa memprihatinkannya kondisi pendidikan di sana. Sekolah berlantai tanah, berdinding papan, beratap kayu-kayu lapuk. Sekolah tanpa buku, bahkan tanpa guru. Kalau pun ada guru, kaki para guru itu pada baminyak. Seng betah di tempat. Begitulah kebanyakan guru-guru di daerah-daerah terpencil itu, suka mangkir dari tugas.

Di pulau asing itu, salib ada di mana-mana. Tidak hanya di gereja-gereja, namun juga di dinding-dinding rumah, di pohon-pohon kelapa. Orang-orang selalu menyapa 'selamat pagi, Bapak' atau 'selamat malam, Ibu', begitu ramah, meski segelas sopi hampir selalu setia mendampingi. Di tanah itu, kita belajar tentang toleransi yang sebenarnya. Kita menghayati makna harmoni dalam perbedaan dengan nyata. Menepiskan rasa saling curiga, meski baru pertama berjumpa.

Begitu banyak pengalaman menakjubkan. Suatu sore, ketika kita bertiga terayun-ayun di Kapal Marsela, bertolak dari Pelabuhan Tepa menuju Pelabuhan Galala, Ambon, kita mendapatkan pengalaman yang bagi diriku, begitu traumatis. Seekor kura-kura ditangkap para ABK. Kura-kura itu tubuhnya penuh tali. Dia ditarik kuat-kuat dari laut, dan tubuhnya yang penuh luka itu terhempas keras di dalam kapal. Semua orang mengerubunginya. Dirimu dan Mas Heru sibuk memotret. Aku ikut mendekat, dan hatiku teriris-iris. Pedih. Dirimu pasti masih ingat, mata kura-kura itu berair. Dia menangis. Dia kesakitan. Mata itu, adalah mata yang memohon belas kasihan. Tapi tak ada satu pun dari kita yang peduli. Aku beringsut masuk kamar, dengan kepala dipenuhi bayangan tentang kura-kura yang kesakitan itu. Aku hanya bisa menuliskan kesedihanku. Aku terus menulis dan menulis sampai larut malam. Sampai akhirnya tertidur dan bayang-bayang kura-kura yang menangis itu terbawa dalam mimpi.

Selama dua malam di kapal Marsela itu, kita melihat kerumunan orang di mana-mana. Mereka bermain kartu, sebotol sopi dan gelas-gelas plastik ada di tengah-tengah mereka. Mushala mereka penuhi dengan baju-baju, kasur, dan tikar untuk bermain kartu. Namun begitu mereka melihat kita mengambil air wudhu, mereka semua semburat membuyarkan diri. Menggulung tikar mereka, menghimpun kartu-kartu, gelas-gelas plastik dan botol sopi. Dengan ramah dan sopan, mereka menyilakan kita menggunakan mushala untuk shalat.

Kita, mungkin hanya kita, tiga orang yang berbeda di antara mereka. Kita seperti tengah terdampar di dunia lain. Namun betapa mereka menghargai keberadaan kita, dengan cara mereka. Mereka tahu kita perlu ketenangan ketika kita bersujud di mushala yang menjadi ruang multifungsi itu, namun mereka sedikit pun tidak mengusik. Mereka begitu indah dalam balutan kulit hitamnya, mata bulat yang kadang bersemu merah. Bahkan dalam diam pun, mereka begitu indah.

Lebih dari sepekan kita habiskan waktu untuk menelusuri Pulau-Pulau Babar itu. Sinyal antara ada dan tidak. Begitu unik perilaku sinyal di sana. Dia ada di pohon-pohon, ada di bukit-bukit terjal, ada di pantai. Kadang ada di jendela-jendela. Seringkali dia seperti memenuhi ponsel kita, tapi tak ada sesuatu pun yang kita bisa lakukan dengannya. Tidak bisa menelepon dan mengirim SMS, namun SMS bisa masuk. Begitulah. Tidak salah jika mereka, guru-guru muda yang kita kunjungi itu, menyebut sinyal di MBD adalah sinyal parlente.

***
Pertengahan September tahun lalu kita kembali berpetualang. Mendampingi sembilan belas guru muda yang akan mengabdikan diri di Kabupaten Mamberamo Raya. Sebuah kabupaten baru di pelosok Papua.

Bersama kita, adalah dua orang kru sebuah stasiun televisi swasta. Dirimulah yang akhirnya harus memandu mereka. Meski mereka cukup berpengalaman, namun pengalaman dirimu sebagai jurnalis senior membuat mereka memerlukan ide-ide yang berbeda dan cermerlang dari orang seperti dirimu.

Kita terbang dari Surabaya menuju Jayapura saat pagi masih gelap. Sebuah perjalanan yang menyenangkan. Dengan anak-anak muda, yang semuanya laki-laki, yang sangat bersemangat. Ya, tak ada seorang pun guru perempuan yang kita bawa. Kondisi medan dan keamanan di Mamberamo Raya yang belum terlalu menjanjikan membuat kita belum berani mengambil risiko dengan menugaskan guru perempuan di sana.

Esoknya, dari Jayapura, kita menumpang bus menuju Kabupaten Sarmi. Bus Damri milik pemerintah daerah. Selama sepuluh jam kita menempuh perjalanan dengan kondisi jalan yang sangat bergelombang, dan melintasi ratusan jembatan. Ya, ratusan jembatan. Hampir setiap kilometer kita melintasi jembatan rusak atau jembatan yang setengah jadi sepanjang perjalanan sejauh dua ratus kilometer lebih itu. Kalau ada laut bergelombang, di sinilah kita menemukan daratan yang bergelombang. Beberapa dari anak-anak mabuk karenanya. Mereka muntah-muntah, muka mereka pucat pasi, dan tubuh mereka nampak lemas. Perjalanan yang begitu panjang dan melelahkan.

Ternyata itu baru awalnya saja. Esoknya, kita harus menumpang speedboat, mengarungi Samudra Pasifik, menuju muara Sungai Mamberamo. Tiga speedboat melaju di atas laut yang bergelombang, terhentak-hentak dengan sangat keras. Selama tiga jam itu, sekali lagi, beberapa anak kita mengalami mabuk laut. Kasihan mereka. Perjalanan dari Surabaya menuju Jayapura, ditambah dengan perjalanan darat yang panjang dari Jayapura menuju Sarmi, telah membuat mereka mengalami kelelahan yang cukup parah. Namun, meski wajah mereka kelelahan, semangat mereka tidaklah padam. Semangat untuk mengabdi, mengambil bagian dalam pembangunan pendidikan di ujung-ujung negeri.

Setelah tiga jam berspeedboat melintasi Samudera Pasifik, tibalah kita di muara Sungai Mamberamo. Di sebuah rumah singgah di Warembori. Kita sempat menyapa kampung nelayan yang ramah itu. Memasuki sebuah sekolah dasar dan bercengkerama bersama para siswa dan guru yang hanya satu-satunya. Bangunan sekolah itu terbuat dari kayu dan papan-papan. Beberapa kelas disekat-sekat karena kelas tidak cukup untuk semua jenjang. Oya, meski anak-anak itu sudah akan lulus SD, beberapa dari mereka masij belum bisa membaca dengan lancar.

Tapi kita tentu saja tidak heran dengan kondisi itu. Kita sudah mengunjungi berbagai pelosok negeri ini. Kemampuan baca tulis dan hitung anak-anak di tempat-tempat yang nyaris tak terjangkau itu memang sangatlah rendah. Pernah suatu ketika, di pelosok Sumba Timur, kita melihat seorang siswa yang menghitung 24 + 16 = 13. Ya, dia mengitungnya dengan cara 2 + 4 + 1 + 6. Lucu? Tentu saja tidak. Kita merasa begitu prihatin. Bodohkah dia? Juga tidak. Dia hanya tidak mendapatkan pembelajaran yang benar. Dia hanya belum menemukan seseorang yang tepat untuk mengajarinya berhitung dengan baik. Dia hanya perlu waktu untuk membuktikan bahwa dia pun memiliki kemampuan yang cemerlang, sama cemerlangnya dengan teman-temannya di kota. Dia hanya perlu tangan-tangan lembut yang menyentuhnya dengan penuh kasih-sayang. Dia perlu sosok panutan. Dia perlu guru-guru yang mampu membangkitkan kecintaannya pada belajar dan ilmu pengetahuan.

Suatu ketika, di sebuah sekolah, diriku bertanya pada seorang siswa. Dia ada di antara belasan temannya yang mengerumuniku. Baju mereka semua lusuh, sebagian ada yang koyak-koyak. Bau badan mereka, maaf, begitu tak sedap, sepertinya jarang sekali mandi. Mereka anak-anak ingusan, dalam arti yang sebenarnya. Ya, hidung mereka hampir semuanya beringus.

"Selamat pagi..." Sapa diriku.
"Selamat pagi.." Jawab mereka malu-malu.
"Siapa namamu?" Tanyaku, pada seorang anak, sembari memasang senyum termanisku.
Tapi anak itu diam saja. Aku bertanya pada seorang anak di sebelahnya. Sama. Anak perempuan mungil yang manis tapi dekil itu hanya diam.

"Ibu jangan begitu bertanyanya." Kata seorang guru, yang ada di antara mereka, dan sejak tadi memperhatikanku.
"Maksudnya?"
Guru itu mendekat pada seorang anak.
"Siapa kamu punya nama?" Tanyanya, dengan logat yang sangat khas.
"Melki." Jawab anak itu.

Diriku tercengang. Serta merta aku menyadari, betapa tidak kontekstualnya caraku bertanya. Mereka sama sekali tidak mengenal struktur kalimat pertanyaanku, meski itu benar dari kaidah bahasa. Mereka, lebih-lebih, sama sekali tidak mengenal logatku.

Kembali ke perjalanan kita menuju Mamberamo Raya. Dari rumah singgah di Warembori, kita melanjutkan perjalanan menuju Kasonaweja. Tentu saja setelah menyantap makan siang yang disiapkan oleh ibu kepala sekolah. Menu makan siang yang sangat spesial. Nasi putih, mie instan rebus, dan ikan kering.

Perjalanan ke Kasonaweja begitu menegangkan. Selama empat jam kita terhentak-hentak dalam speedboat yang sedang melaju di atas sungai Mamberamo. Ya, sebenarnya hanya sungai, namun arus deras di bawahnya membuat perjalanan tidak terlalu aman. Tetapi ketegangan kita semua terhibur dengan pemandangan di sepanjang perjalanan yang begitu indah, meski sejauh mata memandang hanyalah bentangan air dan air. Juga tertutup dengan niat kuat dan pikiran positif. Tuhan akan melindungi kita, melindungi orang-orang yang sedang berjuang di jalan-Nya. Menggapai tempat-tempat terjauh demi sebuah pengabdian mencerdaskan anak-anak negeri, bukankah itu bisa dikatakan berjuang di jalan-Nya? Kalau pun terjadi sesuatu pada kita semua, Tuhan telah memilihkan jalan terbaik untuk menemui-Nya. Jalan jihad. Jalan orang-orang yang dijanjikan tempat terindah di surga-Nya. Namun, syukurlah, Tuhan begitu mengasihi kita, mengasihi anak-anak di pelosok-pelosok itu, sehingga memberi kita kesempatan dan kesempatan lagi untuk mengunjungi mereka, berbagi ketulusan dan kepedulian.

Kasonaweja tercapai saat hari sudah menjelang sore namun cuaca begitu panas. Benar apa yang dikatakan kepala dinas pendidikan Mamberamo Raya. Tentang cuaca, orang mengatakan, "hujan sungguh mati, panas sungguh mati." Menandakan hujan yang tak pernah absen, dan bahkan hampir selalu menyebabkan banjir tahunan. Sekaligus, karena Mamberamo Raya menghampar di atas batubara, maka panasnya juga luar biasa.

Sumba Timur, Maluku Barat Daya, dan Mamberamo Raya, adalah tiga tempat yang begitu berarti bagi kita. Beberapa karya buku telah terlahir untuk mengabadikan keindahannya dan juga suka duka perjuangan para guru muda itu. "Jangan Tinggalkan Kami," "Berbagi di Ujung Negeri", dan "Memeluk Pelangi Negeri Kalwedo", telah menjadi saksi semua keindahan dan perjuangan itu. Namun, sedihnya, meski dirimu sudah menuntaskan "Memeluk Pelangi Negeri Kalwedo", dirimu ternyata tidak sempat melihat wujud akhirnya. Dirimu pergi saat buku itu belum selesai dicetak. Cover di buku itu adalah karyamu, tata letaknya juga, baris-baris setiap kalimat di dalamnya, begitu kental oleh sentuhanmu.

Setidaknya, telah dirimu tinggalkan semuanya itu untuk kami semua sebagai warisanmu.

***
Siang ini, kuterima SMS dari sahabat kita, Sirikit Syah.
"Bu, aku dan teman-teman siap mengajar di kelas literasi besok siang. Bu, jadi ingat Mas Rukin. Pingin nangis rasanya...."

Diriku sebenarnya sudah tidak mau lagi membiarkan kesedihan terus-menerus memberati hatiku. Sudah dua minggu berlalu, sejak kami mengantar dirimu ke peristirahatan terakhirmu. Sejak saat itu, hari-hariku dipenuhi dengan bayang-bayangmu. Meratapi terus kepergianmu. Menangis setiap kali mengingatmu. Mempertanyakan pada Tuhan, kenapa harus dirimu, yang begitu kami butuhkan? Setiap saat kuhadirkan doa, berharap Tuhan mengampuni semua dosamu, dan merengkuhmu dalam dekapan hangat-Nya. Memberikan surga terindah-Nya. Seperti keindahan yang telah dirimu taburkan di mana-mana.

"Kukenang dirimu dengan begitu indah." Begitu sebuah bunyi status di akun facebook seorang mahasiswa. Dia, dan juga teman-temannya, begitu merasa kehilangan. Gambar-gambarmu terpasang di status akun mereka. Saat dirimu ada di pelosok-pelosok wilayah tempat penugasan bersama mereka. Juga saat dirimu ada di kelas, ada di ruang seminar, di lorong-lorong gedung,  mengajari mereka tentang literasi.

"Dirimu tidak hanya mengajari kami bagaimana menulis dengan baik, namun juga mengajari kami bagaimana menjalani kehidupan dengan berguna." Begitu kata seorang mahasiswa. Dirimu telah membuatnya yakin bahwa dia bisa dan mampu menulis, dan tulisan-tulisannya itu akan menjadikan hidupnya lebih berarti.

Terlalu banyak yang sudah dirimu lakukan untuk kami. Terlalu banyak goresan tinta yang telah dirimu tuliskan tentang anak-anak negeri. Terlalu banyak kesedihan dan keprihatinan dari tempat-tempat terjauh itu, yang telah dirimu kabarkan kepada setiap orang. Berharap itu semua akan mengetuk hati para penguasa negeri, para guru, para orang tua, para pejabat, siapa pun juga, untuk lebih peduli mengurus pendidikan. Memastikan mereka di titik-titik terjauh dari NKRI ini tersentuh dan tak terabaikan.

Sore ini, diriku berkendara dari bandara Juanda sepulang dari tugas luar kota, menuju rumah. Saat melintasi tempat di mana kecelakaan itu terjadi, kecelakaan yang merenggut nyawamu, dadaku bedegup kencang. Hatiku menangis pilu. Pagar oranye yang berjajar di sepanjang jalan yang menjadi pembatas untuk kendaraan umum itu, yang dipasang sejak kecelakaan itu terjadi, semakin merobek-robek hati. Kenapa baru sekarang pagar pembatas itu dipajang? Kenapa harus menunggu korban jatuh dulu? Kenapa harus dirimu yang jadi tumbal?

Beberapa hari yang lalu, saat diriku melintas di jalan ini, kulihat ada karangan bunga di tempat di mana dirimu tergilas bus gila itu. Beberapa hari yang lalu, selama beberapa hari, orang-orang melakukan tabur bunga di tempat itu. Media massa menulis tentang kecelakaan yang menimpa dirimu, membeberkan betapa bobroknya pengaturan lalu-lintas di tempat itu, betapa tak berdayanya para petugas untuk melakukan penertiban, betapa tak beradabnya para supir kendaraan umum. Meski di sana sudah terpasang rambu-rambu jalan, semuanya itu tak ada gunanya.

Negeri ini mungkin ditakdirkann untuk menjadi negeri yang haus tumbal. Sekolah diperbaiki setelah ada  siswa yang terluka atau meninggal karena tertimpa langit-langit yang runtuh. Bendungan dibuat setelah sungai meluap dan menelan puluhan bahkan ratusan korban banjir. Pelajaran tanggap bencana diajarkan di sekolah-sekolah setelah terjadi tsunami dan gunung meletus yang meluluh-lantakkan sebagian negeri. Penyuluhan anti narkoba dan penyakit kelamin dilakukan di mana-mana setelah ribuan bahkan jutaan orang terpapar dan terjangkiti. Dan kini, di tempat itu, pagar pembatas dipasang setelah terjadi kecelakaan yang meminta korban. Dan korban itu adalah dirimu.

Bagaimana pun, meski harus mempertaruhkan nyawa, dirimu telah berhasil membuka mata semua orang untuk menyadari betapa lemahnya penegakan hukum dan peraturan berlalu-lintas. Ya, bahkan setelah dirimu berpulang pun, dirimu masih meninggalkan hikmah untuk kita semua. Masih memberikan kemanfaatan bagi sesama. Setidaknya, setelah kejadian kecelakaan yang menimpa dirimu itu, lalu lintas di tempat itu menjadi lebih teratur, dan memberikan kenyamanan bagi setiap pengguna jalan.

Dirimu memang sudah tiada. Namun dirimu akan selalu menyemangati siapa pun yang pernah mengenalmu. Lihatlah, di kelas-kelas itu, sahabat-sahabat kita tetap bertahan mengajarkan literasi pada para calon pendidik yang datang dari segala penjuru Tanah Air itu. Sirikit Syah, Much. Khoiri, Eko Prasetyo, Anwar Djaelani, mereka semua mengisi kelas-kelas di mana anak-anak muda itu belajar tentang menulis dan tentang kehidupan. Ya, seharusnya dirimu ada di sana, ada di antara mereka. Bukankah dirimu yang telah memulai semuanya ini? Tapi, baiklah, apa boleh buat, Tuhan berkehendak lain. Dia memanggilmu begitu cepat karena Dia begitu mencintaimu. Tapi, seperti kata sahabat kita, Sirikit Syah, semangatmu terus hadir bersama kami semua.

"You may have died, dear friend
But the memory of you will stay forever
I promise to continue our journey, even without you...
With you, in spirit...."

Dan orang baik itu, dirimu, sekarang sudah pergi, pergi untuk selamanya
Namun kenangan-kenangan itu tak mungkin sirna
Hal-hal baik yang telah kau wariskan
Juga ribuan cita-cita yang masih kau gantungkan
Semangat yang tak pernah padam untuk mengabdi pada kehidupan

Sahabat,
Kulantunkan Al Fatihah dan doa-doa,
Untuk mewakili kesedihanku, menggantikan cucuran air mataku, menyiratkan rasa kehilanganku
Di sini, aku, sahabatmu
Dan ratusan rekan baikmu, ratusan pendidik muda generasi setelahmu
Hanya mampu mengucap
Selamat jalan, sahabat kami, bapak kami, guru kami
Allah telah memanggilmu ke pangkuan abadi-Nya
Dalam rengkuhan kasih sayang-Nya
Semoga kau damai selalu di sisi-Nya

Surabaya, 15 September 2014


(Mengenang 40 hari berpulangnya sahabat Rukin Firda, 10 September 2014).

Selasa, 30 September 2014

Kajian Potensi Pangan Lokal Kabupaten Sidoarjo

Oleh 
Luthfiyah Nurlaela, Nugrahani Astuti, Sri Handajani,
Siti Sulandjari, Lucia Tri Pangesthi, Mein Kharnolis

Abstrak
Kajian ini dimaksudkan untuk melakukan pendataan potensi pangan lokal dan olahan pangan lokal di Kabupaten Sidoarjo. Penelitian ini merupakan penelitian observasional deskriptif yang akan menguraikan kondisi dan potensi pangan olahan berbasis pangan lokal di Kabupaten Sisoarjo. Penelitian dilaksanakan selama 3 bulan yaitu pada bulan Mei hingga Juli 2013. Lokasi Penelitian meliputi seluruh kecamatan  (18 kecamatan) di Kabupaten Sidoarjo, yaitu Kecamatan: 1) Sidoarjo, 2) Buduran, 3) Candi, 4) Porong, 5) Krembung, 6) Tulangan, 7) Tanggulangin, 8) Jabon, 9) Krian, 10) Balongbendo, 11) Wonoayu, 12) Tarik, 13) Prambon, 14) Taman, 15) Waru, 16) Gedangan, 17) Sedati, dan 18) Sukodono. Sasaran penelitian ini adalah  Usaha kecil dan menengah (UKM)  yang dipilih secara purposive-random sebanyak  60 UKM, dimana satu kecamatan diwakili 3-4 UKM berdasarkan desa  dan jenis usaha yang berbeda pada satu kecamatan yang sama. Metode yang digunakan dalam pengumpulan data  dengan cara triangulasi yang memadukan berbagai metode untuk memperoleh penyahihan temuan. Dengan triangulasi ini diharapkan satu temuan dapat mendukung temuan yang lain berdasarkan perpaduan beberapa metode yaitu dokumentasi, survei, dan wawancara. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik analisis deskriptif. Letak dan potensi bahan pangan lokal serta peredaran bahan pangan dari luar Sidoarjo merupakan beberapa faktor yang berpengaruh terhadap munculnya industri kecil dan menengah (UKM)  pangan olahan. Jumlah UKM berdasarkan jenis bahan pangan yang digunakan, yang terbanyak adalah UKM yang memanfaatkan bahan pangan sumber karbohidrat (804), disusul kemudian dengan sumber protein (708). Singkong dan pati singkong merupakan bahan sumber karbohidrat yang mendominasi sebagai bahan produksi, disusul terigu, selanjutnya beras dan tepung beras. Jenis bahan pokok sumber protein hewani yang dimanfaatkan UKM didominasi oleh aneka ikan, kerang dan udang. Jenis bahan pokok sumber protein nabati yang dimanfaatkan UKM didominasi oleh kacang kedelai, disusul kacang tanah. Jenis bahan pokok sumber vitamin dan mineral yang dimanfaatkan UKM didominasi oleh empon-empon, buah-buahan dan bumbu. UKM berdasarkan produksinya didominasi oleh aneka krupuk, olahan nabati, olahan ikan, dan olahan daging sapi/ayam.

Kata Kunci: Pangan Lokal, Kabupaten Sidoarjo

PENDAHULUAN
Berdasarkan UU Nomer 18 Tahun 2012 tentang Pangan, yang dimaksud pangan adalah segala sesuatu yang berasal dari sumber hayati produk pertanian, perkebunan, kehutanan, perikanan, peternakan, perairan, dan air, baik yang diolah maupun tidak diolah yang diperuntukkan sebagai makanan atau minuman bagi konsumsi manusia, termasuk bahan tambahan pangan, bahan baku pangan, dan bahan lainnya yang digunakan dalam proses penyiapan, pengolahan, dan atau pembuatan makanan atau minuman, sedangkan pangan lokal adalah makanan yang dikonsumsi oleh masyarakat setempat sesuai dengan potensi dan kearifan lokal. Selanjutnya pangan olahan  atau olahan pangan adalah makanan atau minuman hasil proses dengan cara atau metode tertentu dengan atau tanpa bahan tambahan.
Penyelenggaraan pangan dilakukan untuk memenuhi kebutuhan dasar manusia yang memberikan manfaat secara adil, merata, dan berkelanjutan berdasarkan kedaulatan pangan, kemandirian pangan, dan ketahanan pangan. Penyelenggaraan pangan bertujuan untuk: 1) meningkatkan kemampuan memproduksi pangan secara mandiri; 2) menyediakan pangan yang beraneka ragam dan memenuhi persyaratan keamanan, mutu, dan gizi bagi konsumsi masyarakat; 3) mewujudkan tingkat kecukupan pangan, terutama pangan pokok dengan harga yang wajar dan terjangkau sesuai dengan kebutuhan masyarakat; 4) mempermudah atau meningkatkan akses pangan bagi masyarakat, terutama masyarakat rawan pangan dan gizi; 5) meningkatkan nilai tambah dan daya saing komoditas pangan di pasar dalam negeri dan luar negeri; 6) meningkatkan pengetahuan dan kesadaran masyarakat tentang pangan yang aman, bermutu, dan bergizi bagi konsumsi masyarakat; 7) meningkatkan kesejahteraan bagi petani, nelayan, pembudi daya ikan, dan pelaku usaha pangan; dan 8) melindungi dan mengembangkan kekayaan sumber daya pangan nasional.
  Indonesia memiliki sumber-sumber karbohidrat yang sangat kaya, antara lain terdapat sekitar 157 spesies bahan pangan karbohidrat nonbiji yang belum termanfaatkan dengan baik. Selain itu, dalam hal ketersediaan makanan beragam, Indonesia memiliki kekayaan budaya makanan dan masakan tradisional yang sangat besar (Tampubolon, 2002; Nurlaela, dkk, 2002). Penelitian Tejasari (2001) dan Tim Universitas Brawijaya (2001) juga menunjukkan potensi pangan lokal di Jawa Timur sangat baik dilihat dari segi produksi maupun produktivitasnya. Pengembangan produk makanan berbasis pangan lokal sangatlah diharapkan dalam rangka mendukung tercapainya ketahanan pangan nasional (Nurlaela, dkk, 2002).
Kabupaten Sidoarjo, yang merupakan salah satu kabupaten di Jawa Timur, juga memiliki banyak potensi pangan lokal, termasuk pangan olahan yang berbasis bahan pangan lokal. Bandeng asap, bandeng presto, krupuk, terasi, ikan asin,  adalah beberapa pangan olahan yang terkenal di Sidoarjo. Oleh sebab itu, Sidoarjo dikenal pula dengan sebutan "Kota Udang". Oleh-oleh makanan khas Sidoarjo adalah  petis, bandeng asap dan kerupuk udang.
Letak geografis Kabupaten Sidoarjo adalah sebagai berikut: 112,5º-112,9º Bujur Timur,  7,3º-7,5º Lintang Selatan. Batas wilayah meliputi: sebelah utara berbatasan dengan Kota Surabaya dan Kabupaten Gresik; selatan berbatasan dengan Kabupaten Pasuruan; sebelah timur dengan Selat Madura dan sebelah barat dengan Kabupaten Mojokerto. Letak ketinggian dari permukaan laut adalah: 0-3 m merupakan daerah pantai dan pertambakan berada di sebelah timur, meliputi 29,99%; 3-10 m meliputi daerah bagian tengah yang berair tawar mencapai 40,81%; 10-25 m terletak di daerah bagian barat meliputi 29,20%. Suhu antara 20-35ºC (Kabupaten Sidoarjo dalam Angka, 2010).
Dari sumber yang sama diperoleh data bahwa Sidoarjo terdiri dari 18 kecamatan, 31 kelurahan dan 322 desa. Kecamatan tersebut meliputi: 1) Sidoarjo, 2) Buduran, 3) Candi, 4) Porong, 5) Krembung, 6) Tulangan, 7) Tanggulangin, 8) Jabon, 9) Krian, 10) Balongbendo, 11) Wonoayu, 12) Tarik, 13) Prambon, 14) Taman, 15) Waru, 16) Gedangan, 17) Sedati, dan 18) Sukodono. Luas wilayah keseluruhan adalah 714.243 km², sedangkan curah hujan rata-rata pada tahun 2010 berturut-turut adalah: Januari (22,6), Februari (18,8), Maret (16,1),  April (20,4), Mei (13,8), Juni (12,1), Juli (14,0), Agustus (30,2), September (9,1), Oktober (28,1), November (16,1) dan Desember (21,1).
Sidoarjo dikenal juga dengan sebutan Kota Delta, karena berada di antara dua sungai besar pecahan Kali Brantas, yakni Kali Mas dan Kali Porong. Kota Sidoarjo berada di selatan Surabaya, dan secara geografis kedua kota ini seolah-olah menyatu. Perikanan, industri dan jasa merupakan sektor perekonomian utama Sidoarjo. Selat Madura di sebelah timur merupakan daerah penghasil perikanan, di antaranya ikan, udang, dan kepiting. Logo Kabupaten menunjukkan bahwa udang dan bandeng merupakan komoditi perikanan yang utama kota ini.
Sektor industri di Sidoarjo berkembang cukup pesat karena lokasi yang berdekatan dengan pusat bisnis kawasan Indonesia Timur (Surabaya), dekat dengan Pelabuhan Laut Tanjung Perak maupun Bandar Udara Juanda, memiliki sumber daya manusia yang produktif serta kondisi sosial politik dan keamanan yang relatif stabil menarik minat investor untuk menanamkan modalnya di Sidoarjo. Sektor industri kecil juga berkembang cukup baik, di antaranya sentra industri kerajinan tas dan koper di  Tanggulangin, sentra industri sandal dan sepatu di Wedoro dan Tebel-Gedangan, sentra industri kerupuk di  Telasih-Tulangan.
Kajian ini menitik beratkan pada penggalian potensi Kabupaten Sidoarjo khususnya dalam hal olahan pangan lokalnya atau pangan olahan yang berbasis pangan lokal. Selain untuk melihat kondisi dan potensinya, kajian juga melihat kecenderungan perkembangan olahan pangan lokal dan upaya untuk meningkatkan kualitas dan citranya. Selanjutnya hasil kajian ini dapat berfungsi sebagai komponen perencanaan, penelaah dalam pengambilan kebijakan terkait potensi olahan pangan lokal di Kabupaten Sidoarjo. Kajian ini dimaksudkan untuk melakukan pendataan potensi pangan lokal dan olahan pangan lokal di Kabupaten Sidoarjo.

METODE PENELITIAN
Penelitian ini merupakan penelitian observasional deskriptif yang akan menguraikan kondisi dan potensi pangan olahan berbasis pangan lokal di Kabupaten Sisoarjo. Penelitian dilaksanakan selama 3 bulan yaitu pada bulan Mei hingga Juli 2013. Lokasi Penelitian meliputi seluruh kecamatan  (18 kecamatan) di Kabupaten Sidoarjo, yaitu Kecamatan: 1) Sidoarjo, 2) Buduran, 3) Candi, 4) Porong, 5) Krembung, 6) Tulangan, 7) Tanggulangin, 8) Jabon, 9) Krian, 10) Balongbendo, 11) Wonoayu, 12) Tarik, 13) Prambon, 14) Taman, 15) Waru, 16) Gedangan, 17) Sedati, dan 18) Sukodono.
Sasaran penelitian ini adalah  Usaha kecil dan menengah (UKM)  yang dipilih secara purposive-random sebanyak  60 UKM, dimana satu kecamatan diwakili 3-4 UKM berdasarkan desa  dan jenis usaha yang berbeda pada satu kecamatan yang sama. Sasaran penelitian yang ditentukan secara purposive-random untuk menjaring data penelitian guna mendeskripsikan kecenderungan perkembangan pangan olahan berbasis pangan lokal Kabupaten Sidoarjo.
Metode yang digunakan dalam pengumpulan data  dengan cara triangulasi yang memadukan berbagai metode untuk memperoleh penyahihan temuan. Dengan triangulasi ini diharapkan satu temuan dapat mendukung temuan yang lain berdasarkan perpaduan beberapa metode yaitu dokumentasi, survei, dan wawancara. Dokumentasi digunakan untuk penggalian data awal tentang kondisi dan potensi bahan pangan lokal  serta pangan olahan berbasis pangan lokal Kabupaten Sidoarjo. Penggalian data awal ini dilakukan pada dinas terkait yaitu Dinas Pertanian, Peternakan, Perikanan; Dinas Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi, dan Dinas Kesehatan, serta Badan Ketahanan Pangan Kabupaten Sidoarjo. Metode wawancara digunakan untuk mengidentifikasi kondisi dan potensi bahan pangan lokal  serta pangan olahan berbasis pangan lokal Kabupaten Sidoarjo yang kemudian dilakukan cros-cek dengan survey.  Wawancara dan survey  dilakukan pada pemilik usaha berdasarkan informasi dari Penyuluh Pertanian di setiap kecamatan yang bertindak sebagai informan. Survey pada industri /UKM dilakukan secara acak, untuk cros-cek.
    Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik analisis deskriptif. Analisis deskriptif kualitatif digunakan untuk memaparkan, mendeskripsikan atau menggambarkan data hasil observasi tentang tentang kondisi dan potensi bahan pangan lokal  serta pangan olahan berbasis pangan lokal Kabupaten Sidoarjo.

HASIL DAN PEMBAHASAN
Letak dan potensi bahan pangan lokal serta peredaran bahan pangan dari luar Sidoarjo merupakan beberapa faktor yang berpengaruh terhadap munculnya industri kecil dan menengah (UKM)  pangan olahan. Hasil dokumentasi diperoleh data UKM pangan olahan berdasarkan pengelompokkan bahan pangan seperti terlihat pada tabel berikut.


Secara umum, UKM menggunakan bahan pokok sumber karbohidrat dalam produksinya. Sesuai dengan potensi daerah, pemanfaatan sumber karbohidrat terutama bahan makanan nonberas dan terigu masih sangat kurang. Terbukti banyak UKM yang tidak banyak memanfaatkan pangan lokal seperti jagung dan  umbi-umbian (ubi/ketela rambat, bentul/talas, uwi, dan lain sebagainya) yang banyak ditanam di tanah pekarangan atau di pinggir sawah atau ladang. Justru banyak UKM yang memanfaatkan terigu (bahan makanan import) dan beras (beras dan ketan). Hal ini dipengaruhi oleh tren makanan yang melanda masyarakat, di mana produk roti ataupun biskuit serta makanan kecil lainnya dibuat dari terigu. Pemanfaatan singkong lebih banyak dari pati/tepung daripada umbinya, itupun dipergunakan untuk pengolahan kue atau makanan kecil lainnya.
Sesuai dengan potensi Kabupaten Sidoarjo yang memiliki wilayah perairan,  hampir semua UKM (89% atau 16 dari 18 kecamatan) memanfaatkan hasil perikanan (75%) sebagai salah satu bahan makanan sumber protein hewani untuk usahanya. Bahan pangan sumber protein hewani lainnya yang juga dimanfaatkan adalah daging ayam, daging sapi, telur dan susu sapi.  Terdapat 6 kecamatan, yaitu Sukodono, Krian, Tarik, Porong, Krembung, dan Tulangan yang tidak banyak terdapat UKM yang memanfaatkan protein hewani.  Hal ini terutama karena potensi wilayahnya yang kurang mendukung, misalnya pada kecamatan Sukodono, Krian, Tarik, Krembung, Tulangan dan sebagian Porong memang tidak terdapat tempat atau lahan perikanan yang mendukung. Susu tidak banyak dimanfaatkan sebagai makanan olahan karena lebih banyak dijual dalam keadaan segar.
Sesuai dengan potensi pertanian wilayah Sidoarjo yang banyak menghasilkan kedelai dan kacang hijau, beberapa UKM di wilayah kecamatan Sedati, Porong, Gedangan dan Waru kurang memanfaatkan sumber protein nabati. Hampir semua (89% atau 16 dari 18 atau 271 UKM) kecamatan terdapat UKM yang mengolah kedelai untuk dijadikan tahu, tempe atau olahan yang lain. UKM kecamatan yang tidak memanfaatkan kedelai adalah Waru dan Sedati, karena lebih banyak mengolah hasil perikanan ketimbang pertanian. Karena produksi kedelai tidak sesuai dengan kebutuhan produksi UKM, maka kekurangan dari kedelai ini dipenuhi dari produk impor yang harganya menjadi tidak stabil. Berdasarkan informasi dari beberapa UKM, yaitu UKM tahu tempe dan susu kedelai, mereka memperoleh kedelai dari Pasar Larangan. Ada juga yang mendapatkannya dari Koperasi Karya Mulya. Kedelai tersebut diperoleh dari distributor/importer di Surabaya. Kedelai import diperoleh dari Amerika, sedangkan kedelai lokal berasal dari Mojokerto, Jember, Pasuruan, Ponorogo, Banyuwangi, Bangil, Bima dan Sumbawa. Jumlah kedelai yang dibutuhkan seluruhnya lumayan banyak, ada yang hanya 1 ton/10 hari (UKM Sari Kedelai); ada yang membutuhkan 9 ton/3 hari (UKM tahu); ada juga yang sampai menghabiskan 36 ton/hari (Koperasi Karya Mulya).
Adapun jenis kacang-kacangan yang lain seperti kacang tanah banyak dimanfaatkan untuk memproduksi bumbu pecel sebagai pelengkap hidangan, sedangkan kacang hijau, kacang mente dan kacang beras banyak dimanfaatkan untuk membuat makanan kecil yang jumlahnya tidak banyak.
Sayuran dan buah sebagai bahan makanan sumber vitamin dan mineral tidak banyak dimanfaatkan oleh UKM. Kabupaten Sidoarjo berpotensi menghasilkan sayuran dan buah yang melimpah tetapi lebih banyak dipasarkan dalam kondisi segar. Meskipun bukan penghasil bawang secara potensial, UKM banyak menggunakan cabe, bawang, empon-empon dan bahan lainnya untuk membuat bumbu masakan untuk berbagai masakan. Demikian halnya dengan pemanfaatn jamur, rumput laut, buah dan bahan lainnya yang masih kurang. Wilayah Buduran sebagai sentra penghasil jamur tiram ( 36 petani jamur tiram) hanya ada 1 UKM saja yang mengolah jamur. Bahan pangan yang tidak diproduksi di Sidoarjo dipenuhi dari daerah lain seperti Pasuruan, Malang, Probolinggo dan daerah yang lain, mengingat letak Sidoarjo yang berdekatan dengan daerah lain dan sarana transportasi yang memadai.
Pangan olahan yang berbasis pada bahan pangan non terigu di antaranya adalah lontong, bihun (tepung jagung), dan nasi jagung instan. Beras sebagai bahan makanan pokok lebih banyak diolah dalam bentuk lontong dan hasilnya dipasarkan di daerah sekitar (Sidoarjo). Hasil olah jagung ternyata masih sangat kurang bila dibandingkan dengan olahan yang lainnya. Hanya ada 4 UKM yang memproduksi olahan makanan pokok ini. Secara tidak langsung hal ini menunjukkan bahwa masyarakat sekitar masih tergantung pada nasi sebagai makanan pokok. Lontong banyak dijual karena permintaan yang cukup tinggi mengingat Sidoarjo memiliki makanan khas yaitu lontong kupang yang banyak dijual dan dikonsumsi oleh masyarakat lokal dan luar kota Sidoarjo. Selain lontong kupang, lontong banyak dimanfaatkan sebagai pendamping masakan yang lain.
 Sedangkan UKM yang memproduksi pangan sumber karbohidrat seperti terlihat pada Gambar 1.



Macam makanan  yang yang diolah oleh UKM terdiri dari 8 macam yang terdiri dari makanan yang siap konsumsi dan bahan makanan siap pakai (diolah lebih lanjut), yaitu: lontong, bihun beras, bihun jagung, tepung beras, dan nasi jagung instan. Yang banyak diolah oleh para UKM ini adalah lontong, yaitu 53%, berikutnya adalah bihun beras 25%, dan yang lainnya adalah nasi jagung, bihun jagung dan tepung beras. Kecamatan yang baling banyak UKM  yang memproduksi pangan sumber karbohidrat ini adalah Kecamatan Tulangan. Pangan olahan sumber karbohidrat lebih banyak didominasi oleh produk dengan bahan baku beras dan jagung. Beras diolah menjadi lontong dan dipasarkan guna memenuhi kebutuhan masyarakat Sidoarjo dan sekitarnya, serta penjual makanan jajanan yang menjual makanan khas Sidoarjo seperti lontong kupang, lontong cecek, lontong sayur, lontong sayur dan lain sebagainya. Selain lontong, beras diolah lebih lanjut menjadi bihun. Jagung banyak digunakan dalam bentuk tepung jagung yang selanjutnya diolah menjadi bihun jagung. Daerah pemasaran bihun jagung tidak terbatas hanya pada wilayah Sidoarjo, tetapi lebih banyak di luar kota atau luar pulau Jawa. Dalam bentuk nasi jagung instan ternyata tidak banyak UKM yang memproduksinya. Sumber karbohidrat lainnya seperti ubi kayu dan umbi-umbian lainnya lebih banyak dikonsumsi sebagai makanan selingan (kue basah atau makanan awetan/kering). Jumlah UKM yang memproduksi makanan awetan atau kering seperti terlihat pada Gambar 2.



Makanan  yang diolah oleh UKM terdiri dari 55 macam, yang terdiri dari makanan yang siap konsumsi, yaitu: aneka keripik (dari buah, umbi-umbian, usus ayam, ceker ayam, dan lain sebagainya), rengginang, kue pastel, kembang gula, sale pisang, kue kering, olahan kacang, jipang/brondong, kuaci, bakpia, manisan buah, dan lain sebagainya. Adapun bahan utama yang digunakan dalam pengolahan berbagai produk ini ternyata tidak sepenuhnya dipenuhi oleh hasil pertanian/peternakan dari Kabupaten Sidoarjo, dan masih ada UKM yang menggunakan bahan tambahan selain sumber bahan  pokok hasil produksi lokal, seperti coklat, terigu, kacang mente, dan lain sebagainya.  Terdapat 15% makanan yang menggunakan terigu sebagai bahan tambahan atau utama. Jenis makanan yang banyak diproduksi adalah keripik, baik dari buah, umbi maupun usus/ceker ayam, dan rengginang.  Kecamatan yang paling banyak UKM  yang memproduksi makanan awetan/kering ini adalah Kecamatan Tanggulangin.
Jumlah UKM yang memproduksi kue basah seperti terlihat pada Gambar 4.


Kue basah merupakan jenis kue yang banyak disukai oleh masyarakat di wilayah Kabupaten Sidoarjo, terbukti banyak UKM yang memproduksi kue jenis ini. Kue basah merupakan produk yang harus segera dikonsumsi karena sifatnya yang tidak tahan lama. Kue basah yang banyak diproduksi adalah getuk singkong, jajan pasar, serabi, gempo, lumpur, tetel, lemper, ote-ote, tahu berontak dan lain sebagainya, termasuk roti goreng, donat dan bakpao serta beberapa makanan yang lain yang menggunakan bahan utama terigu (bahan pangan import) tetapi sudah lama diproduksi dan diolah oleh masyarakat. Terdapat 36% makanan yang menggunakan terigu (bahan makanan import) dalam pembuatan kue basah. Di Kabupaten Sidoarjo ini juga terdapat sentra atau tempat/wilayah khusus yang memproduksi olahan terigu, yaitu kecamatan Krembung, dan kecamatan yang UKM-nya banyak memproduksi makanan basah ini selain Kecamatan Jabon dan Waru tidak ada UKM yang memproduksi kue basah.
Jumlah UKM yang memproduksi kerupuk seperti terlihat pada Gambar 4.



Produksi kerupuk banyak dilakukan oleh UKM di semua kecamatan yang ada di Kabupaten Sidoarjo. UKM yang banyak memproduksi kerupuk adalah dari Kecamatan Jabon dan Tulangan. Bahan baku yang dipergunakan adalah pati singkong atau tapioka. Kedua bahan pokok ini diperoleh dari luar Sidoarjo, yaitu dari Lampung dan Jawa Tengah. Salah satu UKM bisa menghabiskan 30 ton/hari, dengan harga Rp.850.000,-/ton.
Disamping tapioka, terdapat bahan tambahan dalam pembuatan krupuk, yaitu aneka ikan yang kemudian diolah menjadi kerupuk ikan dan bahan lain seperti buah, sayur, kentang, dan lain sebagainya. Ikan banyak dipergunakan sebagai bahan tambahan dalam pembuatan kerupuk diantaranya adalah ikan air laut atau air tawar, misalnya udang, ikan lele, bandeng, ikan gabus, mujaer, kerang, dan lain sebagainya. Adapun perbandingan UKM yang memproduksi kerupuk ikan dan kerupuk biasa dan lainnya seperti terlihat pada Gambar 5.


Kecamatan Jabon banyak menggunakan ikan dalam produksi kerupuknya, mengingat produksi pangan lokal yang banyak adalah dari perikanan, sedangkan pada Kecamatan Tulangan produksi kerupuk lebih banyak hanya menggunakan tapioka yang dibumbui. Kerupuk yang diproduksi banyak dipasarkan di luar kota bahkan luar pulau Jawa.  Kerupuk lainnya dibuat dari kentang, tahu, singkong, dan nasi. Kerupuk yang berbahan baku singkong biasanya dibuat kerupuk samiler, dari bahan nasi dibuat kerupuk puli (puli bawang, puli bandeng ataupun puli terasi), sedangkan dari bahan tapioka dibuat kerupuk grandong,  kerupuk buah/sayur, kerupuk sodok, kerupuk cor, kerupuk kipas, kerupuk kemplang dan kerupuk tersanjung.
Jumlah UKM yang memproduksi minuman  seperti terlihat pada Gambar 6.



Minuman yang diproduksi UKM rata-rata adalah jenis minuman yang dibuat dari bahan alami, seperti minuman jamu (beras  kencur, sinom, kunyit asam, sirup asem, jahe instan), minuman rosella, minuman instan, sari temulawak dan sari rasa. Pada Kecamatan Sedati, Jabon, dan Waru tidak ditemukan UKM yang memproduksi minuman. Bahan baku yang digunakan adalah gula yang diperoleh dari lingkungan sekitarnya.
Jumlah UKM yang memproduksi olahan kedelai  seperti terlihat pada Gambar 7.


Kedelai banyak diolah menjadi makanan siap saji ataupun bahan makanan siap olah. Sebagai makanan siap olah, kedelai dibuat menjadi tahu (tahu biasa, sumedang, dan pong),  tempe (tempe biasa, tempe oncom), dan kecambah, sedangkan olahan siap santap berupa sari kedelai, sambal goreng tempe, keripik tempe, botokan tahu-tempe, stik tahu, dan sosis tahu. Hampir  semua kecamatan memproduksi atau mengolah kedelai, kecuali kecamatan Sedati dan Waru. Beberapa desa/kelurahan adalah sentra industri tahu dan atau tempe. Kendala utama adalah pada perolehan bahan baku. Berdasarkan data produksi tanaman kedelai dibandingkan dengan kebutuhan akan kedelai dirasa tidak seimbang. Berdasarkan data tahun 2012 tahun. Jumlah ini menurun dibandingkan tahun 2010 sebesar 13.072,50 kw, bahkan jika dibandingkan dengan produksi tahun 2009 terjadi penurunan hampir 45%, dimana produksi tahun 2009 mencapai 22.753,05 kw. Kebutuhan lebih banyak dibandingkan persediaan, sehingga kebutuhan kedelai banyak disuplai dari import luar negeri. Harga sangat tergantung pada perkembangan mata uang dunia. Pada saat harga kedelai naik, maka produksi tahu dan tempe beserta dengan olahannya menjadi menurun.
Jumlah UKM yang memproduksi olahan kedelai  seperti terlihat pada Gambar 8.



Produksi telur di Kabupaten Sidoarjo  pada tahun 2012 didominasi oleh  telur itik (66% atau 742 ton ) oleh karenanya beberapa kecamatan yang berdekatan merupakan sentra telur asin. Jenis telur yang banyak dibudidayakan dan diperdagangkan adalah telur bebek, mayoritas diolah menjadi telur asin. Daerah yang banyak memproduksi telur asin adalah Kecamatan Tanggulangin, Prambon, Buduran dan Candi.
Jumlah UKM yang memproduksi olahan daging ayam dan sapi  seperti terlihat pada Gambar 9.


Olahan daging sapi dan ayam berupa bakso, nugget, ayam bakar/panggang, sosis, abon sapi, pentol kanji,  dan ayam goreng. Berdasarkan banyaknya produksi ternak di Sidoarjo lebih banyak dijual dalam bentuk segar untuk diolah menjadi hidangan dibandingkan dengan yang diproduksi UKM pangan olahan. Yang paling banyak diproduksi adalah pentol atau bakso dari daging sapi disusul dengan olahan ayam yang dibakar, sedangkan olahan dalam bentuk nugget, sosis maupun nugget masih sangat kurang. Yang banyak dipasarkan adalah olahan dari industri besar seperti Benardi. Wilayah yang banyak mengolah daging ayam atau sapi ini adalah Kecamatan Tulangan, dan wilayah yang UKM nya tidak mengolah produk ini adalah Kecamatan Taman, Buduran, Porong, Gedangan, Krembung, Jabon dan Waru. 
Jumlah UKM yang memproduksi olahan ikan  seperti terlihat pada Gambar.



Sektor perikanan tambak yang menjadi komoditas unggulan di Kabupaten Sidoarjo adalah ikan bandeng yang banyak dipelihara di 8 Kecamatan yang membudidayakannya. Sedangkan tangkapan hasil laut tahun 2012 mencapai didominasi oleh binatang berkulit keras dan kupang (kerang, tiram, dan lain sebaginya). Lele merupakan jenis ikan yang paling dominan produksinya di perikanan air tawar atau kolam (88%). Berdasarkan data pangan olahan banyak didominasi oleh olahan bandeng dan pangan jajanan berupa kupang lontong yang banyak di jajakan oleh pedagang di sentra penjualan kupang lontong seperti di Gedangan, Candi dan beberapa daerah yang lain. Kecamatan Tanggulangin,Sedati, Candi dan Sidoarjo adalah  yang paling banyak UKM yang mengolah hasil perikanan ini, sedangkan Kecamatan Krian, Tarik, Porong tidak ada UKM yang memproduksi olahan ikan karena di wilayahnya tersebut tidak ada aktivitas perikanan atau hasil perikanan yang ada langsung dipasarkan.  kan juga banyak dipergunakan sebagai bahan tambahan dalam pembuatan kerupuk di Kecamatan Jabon, Buduran, Tanggulangin, Sidoarjo dan Candi.
Hasil perikanan lain yang banyak dimanfaatkan adalah udang, mujaer, lele, patin, dan lain sebagainya. Hasil olahan yang banyak dibuat oleh UKM ini adalah terasi, petis (udang, ikan, kupang), kerang rebus, sosis, bakso, ikan panggang atau asap, kupang lontong, teri balado, abon ikan, ikan asin, sambal klothok, snack laut seperti terung dan hasil olahan lainnya.
UKM yang mengolah bandeng biasanya tidak hanya memproduksi satu jenis olahan saja. Bandeng tandu (tanpa duri) biasanya dijual dalam keadaan beku dan ini banyak disiapkan oleh UKM untuk diolah sendiri atau dijual dalam keadaan beku. UKM yang mengolah bandeng ini lebih banyak dari kecamatan Sedati dan Sidoarjo.
Pengolahan bandeng yang selama ini dilakukan agar aman dikonsumsi adalah dengan mengolahnya menjadi bandeng presto atau terkenal dengan bandeng duri lunak. Bandeng presto dihasilkan dengan cara memasak bandeng pada suhu tinggi dalam jangka waktu yang lama. Terdapat kelemahan dari bandeng presto ini, yaitu adanya kemungkinan berkurangnya gizi makanan yang terkandung pada bandeng akibat pengolahan yang dilakukan pada suhu tinggi, serta dapat berpotensi menimbulkan rasa bosan jika mengkonsumsi bandeng presto ini dalam jangka waktu yang lama. Oleh karena itu, sebagai salah satu variasi makanan dengan menggunakan bandeng ini dan juga memperhatikan kendala banyaknya duri pada bandeng, maka dikembangkan usaha penghilangan tulang/duri bandeng yang menghasilkan produk yang disebut bandeng tanpa duri (batari).
Munculnya produk batari, merupakan produk alternatif bagi penggemar ikan yang ingin mendapatkan bandeng segar yang terbebas dari duri halus. Dengan teknologi tepat guna yang sederhana dan melalui pengkajian letak serta struktur duri, memungkinkan diperoleh produk Batari. Bandeng  tanpa duri merupakan salah satu produk andalan yang dihasilkan oleh Akademi Perikanan Sidoarjo (APS). Sebagai salah satu lembaga pendidikan tinggi kedinasan yang diselenggarakan Kementerian Kelautan dan Perikanan, Akademi Perikanan Sidoarjo (APS) dituntut mampu meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia melalui pendidikan dan pelatihan.
Unit Usaha Perikanan APS, Sidoarjo kini mampu menghasilkan Batari sekitar 100 kg/hari yang berasal dari 150 kg bandeng segar.  Harga bahan baku saat ini, berkisar Rp 17.000—Rp 18.000/kg untuk ukuran bandeng 3—4 ekor/kg. Sementara harga produk Batari di tingkat konsumen, dijual dengan harga Rp 13.000-15.000 per ekor atau sekitar Rp 40.000-42.000/kg.  Cukup siginifikan dibandingkan dengan harga bandeng segar utuh. Mengingat harga yang ditawarkan untuk produk batari relatif cukup mahal jika dibandingkan dengan bandeng yang masih berduri, maka konsumen batari umumnya kelas menengah ke atas. Bagi masyarakat sekitar Sidoarjo dengan kelas ekonomi menengah ke bawah yang ingin menikmati batari, biasanya disiasati dengan membawa bandeng sendiri dan hanya membayar ongkos jasa cabut durinya saja.
Terasi dan petis banyak dibuat oleh UKM di kecamatan Sidoarjo, Candi, Sedati, Buduran, Jabon dan Waru. Bahan untuk membuat terasi adalah udang dan biasanya hasil olah ikutannya adalah petis udang. Jenis bahan lain yang dimanfaatkan UKM untuk membuat petis adalah ikan dan kupang. Petis kupang banyak dibuat oleh UKM yang di daerahnya banyak tangkapan kupang dan untuk memenuhi kebutuhan UKM pangan olahan lainnya yaitu penjual kupang lontong. Sentra penjualan kupang lontong ada di daerah Candi dan Tanggulangin. Jenis olahan ikan yang banyak diproduksi adalah ikan asin, yang banyak dilakukan oleh UKM di kecamatan Sedati, Prambon dan Waru.
Jumlah UKM yang memproduksi olahan nabati atau lainnya  seperti terlihat pada Gambar 11.



Olahan nabati atau lainnya banyak didominasi oleh produksi bumbu masak (bumbu masakan jadi) dan bumbu pecel, disamping olahan lainnya seperti selai, jamur krispi, saus dan cuka makan. Di kecamatan Buduran terdapat sentra penanaman jamur tiram tetapi hasilnya banyak di pasarkan dalam bentuk segar sebagai sayuran dibandingkan dengan hasil olahannya. Dibandingkan dengan olahan kedelai, olahan nabati ini tidak banyak dilirik oleh UKM untuk diproduksi.
Jumlah UKM yang memproduksi olahan nabati atau lainnya  seperti terlihat pada Gambar 12.



Olahan terigu dan pangan non pangan lokal diantaranya adalah aneka mie, macaroni, aneka roti dan cake, kue kering, kopi, emping, pudding,  dan lain sebagainya. Terigu banyak diolah menjadi roti, biskuit, cake, mie dan lain sebagainya. Banyak UKM bergerak memproduksi makanan dengan bahan dasar terigu, terutama produksi kue kering yang banyak diminati masyarakat menjelang lebaran atau hari raya, kecuali di kecamatan Sedati, Jabon dan Krian tidak terdapat UKM yang mengolah terigu untuk dibuat menjadi cake, roti, biscuit dan lain sebagainya. Jumlah UKM yang memanfaatkan terigu lebih banyak dibandingkan UKM yang menggunakan bahan sumber karbohidrat non terigu.  UKM yang memproduksi mie masih sangat terbatas, yaitu di kecamatan Sidoarjo, Krian, Prambon, Balongbendo dan Waru. Hal ini dikarenakan sarana produksi yang mahal, karena memerlukan alat khusus dan ketrampilan dalam membuatnya, sehingga banyak UKM yang tidak bisa memenuhinya. Nampak juga pada olahan kue basah, yaitu roti goreng dan cakue yang banyak diproduksi UKM yang ada di sentra usaha roti goreng Kecamatan Krembung dan Tulangan.


PENUTUP
A. Kesimpulan
Kondisi geografis Kabupaten Sidoarjo sangat mempengaruhi kondisi dan potensi pangan lokal yang ada di kabupaten tersebut. Kondisi dan ketersediaan bahan pangan lokal yang  dimaksud meliputi tanaman pangan hasil pertanian, peternakan,  dan perikanan. Potensi tanaman pangan sumber karbohidrat pada tahun 2011 adalah beras (1.972.500,38 Kw)  dan jagung (15.712,00 Kw). Kacang-kacangan hasil pertanian Kabuaten Sidoarjo adalah kacang hijau dan kedelai. Produksi kacang hijau mencapai total produksi 22.789,68 kw. Beberapa desa/kelurahan adalah sentra industri tahu dan atau tempe, namun produksi kedelai total  hanya mencapai 12.294,83 kw/tahun. Komoditas buah-buahan yang dihasilkan dari Kabupaten Sidoarjo yang dominan adalah pisang (12.093,00 kw), mangga (9.300,00 kw) dan nangka (5.734,00 kw). Selain 3 jenis buah di atas, buah lain yang juga dihasilkan adalah sawo, belimbing, jambu air, jambu biji, pepaya, jeruk dan semangka. Produksi sayur, Tahun 2011 Kabupaten Sidoarjo didominasi dengan  produksi sawi, kangkung dan bayam. Selain itu, juga diroduksi terong, cabe, timun dan sedikit kacang panjang, meskipun dalam jumlah yang tidak banyak. Sektor peternakan Kabupaten Sidoarjo tahun 2011 meliputi ternak besar (sapi, kerbau dan kuda), ternak kecil (kambing dan domba) dan unggas ( ayam buras, ayam petelur, itik, dan ayam pedaging). Total Produksi susu di Kabupaten Sidorjo  pada tahun 2012 adalah 613.000 Liter yang berasal dari sapi perah perusahaan dan rakyat. Total produksi telur di Kabupaten Sidoarjo  pada tahun 2012 terdiri dari telur itik (742 ton), ayam kampung (173 ton), ayam ras (190 ton), dan entok (12 ton). Sidorjo merupakan daerah yang produktif dengan telur itik, oleh karenanya di  beberapa kecamatan yang berdekatan merupakan sentra telur asin. Sektor Perikanan di Kabupaten Sidoarjo dapat dikelompokkan dalam perikanan  hasil tambak, kolam dan tangkapan hasil laut. Sektor perikanan komoditas unggulan yang  terdapat di Kabupaten Sidoarjo adalah ikan bandeng (27.177,50 ton) dan nila (14.333,40 ton). Tangkapan hasil laut tahun 2012 mencapai 12.881.7 ton meliputi ikan dorang, lancam, sembilang, pari, binatang berkulit keras dan kupang (kerang, tisam, dll). Penyumbang terbesarnya adalah kupang dan kerang dengan hasil 10.704,1 ton, dorang 733,9 ton dan ikan pari 458,8 ton. Produksi perikanan air tawar/kolam tahun 2012 mencapai jumlah produksi total  7591.500 ton yang meliputi ikan lele, gurameh, nila, patin dan bawal.
Letak dan potensi bahan pangan lokal serta peredaran bahan pangan dari luar Sidoarjo merupakan beberapa faktor yang berpengaruh terhadap munculnya industri kecil dan menengah (UKM)  pangan olahan. Jumlah UKM berdasarkan jenis bahan pangan yang digunakan, yang terbanyak adalah UKM yang memanfaatkan bahan pangan sumber karbohidrat (804), disusul kemudian dengan sumber protein (708). Singkong dan pati singkong merupakan bahan sumber karbohidrat yang mendominasi sebagai bahan produksi, disusul terigu, selanjutnya beras dan tepung beras. Jenis bahan pokok sumber protein hewani yang dimanfaatkan UKM didominasi oleh aneka ikan, kerang dan udang. Jenis bahan pokok sumber protein nabati yang dimanfaatkan UKM didominasi oleh kacang kedelai, disusul kacang tanah. Jenis bahan pokok sumber vitamin dan mineral yang dimanfaatkan UKM didominasi oleh empon-empon, buah-buahan dan bumbu. UKM berdasarkan produksinya didominasi oleh aneka krupuk, olahan nabati, olahan ikan, dan olahan daging sapi/ayam.

B. Saran
Langkah-langkah operasional yang dilakukan dalam pengembangan pangan lokal (termasuk olahan pangan lokal), mengacu pada Pedoman Umum, adalah: 1) Identifikasi dan Pemetaan Potensi Sumber Pangan Lokal; 2) Inventarisasi; 3) Perumusan Pola Pengembangan; 4) Pemberdayaan Masyarakat; 5) Penerapan Kemitraan; 6) Program Aksi Partisipasif
Selain pengembangan pangan lokal, juga diperlukan pengembangan pemanfaatan sumberdaya lokal. Sesuai dengan pedoman umum, pengembangan pemanfaatan sumberdaya lokal ditujukan untuk mengidentifikasi, mengkaji dan menggali potensi sumberdaya lokal dalam peningkatan mutu dan penganekaragaman pangan. Sasaran yang ingin dicapai adalah tergalinya potensi pangan lokal dalam memenuhi kebutuhan konsumsi pangan yang bermutu, beragam dan terjangkau di tingkat rumah tangga. Kegiatan yang akan dilaksanakan adalah (1) Identifikasi potensi pangan lokal sesuai kondisi daerah; (2) Pemetaan sumber daya lokal nabati dan hewani pada tingkat wilayah dan nasional; (3) Perancangan strategi pengembangan pangan lokal; (4) Sosialisasi dan pelatihan produksi, dan pemasaran; (5) Pembinaan/pendampingan, pemantauan dan evaluasi.
Perlu dilakukan upaya peningkatan teknologi dan kelembagaan pangan. Peningkatan teknologi dan kelembagaan pangan diarahkan untuk memberdayakan masyarakat dalam meningkatkan nilai tambah bahan pangan lokal melalui pemanfaatan, penguasaan dan penerapan teknologi pengolahan pangan serta mendorong kelembagaan pelayanan dan lembaga swadaya masyarakat untuk mewujudkan industri pengolahan bahan pangan berskala rumah tangga yang kokoh dan mandiri. Sasaran yang ingin dicapai dalam program ini adalah peningkatan teknologi pangan dan kelembagaan dalam rangka pengembangan bahan pangan lokal. 

DAFTAR PUSTAKA
Anonim. 2012. Sidoarjo Dalam Angka 2012. Badan Pusat Statistik Kabupaten Sidoarjo.
Nurlaela, Luthfiyah. 2002. Sosialisasi Ketahanan Pangan: Mungkinkah Melalui Pendidikan Dasar? Dalam Jurnal Pendidikan Dasar. Vol. 3 No. 1, 2002: 52-61.
----------------. 2002. "Sosialisasi Pangan Berbasis Bahan Pangan Lokal Melalui Pendidikan". Dalam Prosiding Seminar dan Lokakarya Nasional Hasil-hasil Penelitian Makanan Tradisional Pengembangan dan Sosialisasi Pangan Lokal.  Unesa University Press, Universitas Negeri Surabaya. 
-----------------. 2006. Penerapan Model Pembelajaran Terintegrasi (Integrated Learning) untuk Meningkatkan Pemahaman Pendidikan Ketahanan Pangan di SD. Dalam Jurnal Pendidikan Dasar. Vol. 7 No. 1, Maret 2006.
Pratiwi, A.R. 2002. Kelayakan dan Prospek Pangan Lokal dan Makanan Tradisional di Jawa Tengah. Makalah Apresiasi/WorkShop Kajian Pangan Lokal dan Tradisional . Badan Bimas Ketahanan Pangan, Propinsi Jawa Tengah.
Sapuan. 2000. Evaluasi dan Strategi Pengembangan Pemasaran Makanan Tradisional . Jurnal Makanan tradisional Indonesia. Pusat Kajian Makanan Tradisional IPB, UGM dan Unibraw. Volume 2. No. 4 p : 1 – 7.
Tampubolon, SMH. 2002. Suara dari Bogor, Sistem dan Usaha Agribisnis, Kacamata sang Pemikir. Pusat Studi Pembangunan IPB dan USESE Foundation.
Tejasari, dkk. 2001. Kajian Tepung Umbi-Umbian Lokal sebagai Bahan Pangan Olahan. Laporan Penelitian kerjasama antara Fakultas Teknologi Pertanian Universitas Jember dan Badan Ketahanan Pangan Jawa Timur. Tidak diterbitkan.
Tim Universitas Brawijaya Malang. 2001. Kajian Pangan Olahan Pengganti Beras. Laporan Penelitian Kerjasama antara Fakultas Teknologi Pertanian Universitas Brawijaya Malang dan Badan Ketahanan Pangan Jawa Timur. Tidak diterbitkan.